โดย Rubio
เผยแพร่ : 
77 viewsธปท.หวั่นโควิดรุนแรงกว่าคาด ทำจีดีพีหาย 0.8 - 2%
ธปท.หวั่นโควิด-19 รุนแรงกว่าคาด ทำจีดีพีหาย 0.8-2% หวังมาตรการรัฐช่วยพยุง หนุนรัฐเร่งหาวัคซีนมีประสิทธิภาพฉีดให้ประชาชน แทนมาตรการที่เข้มงวด ซึ่งแก้ได้แค่ระยะสั้น แต่ไม่ตอบโจทย์ทางศก.
นางสาวชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้อำนวยการอาวุโส ฝ่ายเศรษฐกิจมหภาค ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยใน Media Briefing ส่องเศรษฐกิจไทยในวิกฤติโควิด ว่า ไวรัสโควิด สายพันธุ์เดลต้ากลายเป็นสายพันธุ์หลักในไทย ทำให้การระบาดมีแนวโน้มรุนแรงและยื้ดเยื้อกว่า คาด และจะบริหารจัดการได้ยากขึ้น โดยมาตรการควบคุมการระบาดส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจรุนแรงเป็นวงกว้าง โดยเริ่มเห็นระดับกิจกรรมทางเศรษฐกิจหดตัวใกล้ระดับในช่วง Full Lockdown ปีก่อน และยังมีแนวโน้มลดลงต่อเนื่อง
อย่างไรก็ตาม การแพร่ระบาดของไวรัสยังมีความไม่แน่นอนสูง จะต้องใช้มาตรการควบคุมการระบาดเข้มงวดนานเพียงใด ขึ้นอยู่กบัประสิทธิภาพของมาตรการและแนวโน้มผู้ติดเชื้อ โดย ธปท. ประเมินไว้ดังนี้ โดยกรณีแรกหากภาครัฐมีมาตรการเข้มข้นจนหยุดการระบาดโควิดได้ 40% ผลวิจัยทางการแพทย์ระบุจะควบคุมการระบาดได้และกิจกรรมเศรษฐกิจจะกลับมากลางเดือนส.ค. และอาจกระทบต่อเศรษฐกิจหายไป 0.8%
ส่วนกรณีแย่ แม้มีมาตรการเข้มงวด แต่ประสิทธิภาพการดูแลการแพร่เชื้อไม่ได้มากเพียง 20% ทำให้โควิดอาจกลับมาระบาดได้อีก และการล็อกดาวน์ยาวนานขึ้น กระทบความเชื่อมั่นประชาชนไม่กลับมา ยืดเยื้อยาวถึงสิ้นปี กระทบเศรษฐกิจให้หายไปเพิ่มถึง 2%
“เศรษฐกิจถูกกระทบเยอะ ต้องใช้เวลาในการกลับมา ส่วนโอกาสติดลบนั้น ต้องดูเครื่องยนต์อื่นๆเข้ามาทันหรือไม่ เช่น มาตรการภาครัฐและส่งออก เพราะเศรษฐกิจไทยมีความเสี่ยงที่ผลกระทบเศรษฐกิจยืดเยื้อยาวนานกว่าที่คาดไว้ จากปัจจุบัน ธปท.คาดว่าเศรษฐกิจไทยปี 64 จะขยายตัว 1.8% อย่างไก็ตาม เศรษฐกิจไทยยังมีความเสี่ยงที่ผลกระทบโควิดจะยืดเยื้อและรุนแรงกว่าคาด”นางสาวชญาวดี กล่าว
ขณะที่ภาครัฐควรปรับเปลี่ยนวิธีโครงการใหม่ ๆ จากเดิมวงเงินกู้ 5 แสนล้านบาทที่ไม่ได้ใช้แค่ในปี 64 อาจเปลี่ยนมาใช้ให้เร็วขึ้น ส่วนจะต้องกู้เพิ่มหรือไม่ ไม่สำคัญเท่ากับเงินที่มีใช้ไปกับโครงการที่ถูกที่ถูกทางมากกว่าหรือไม่ ซึ่งสภาพคล่องในระบบเพียงพออยู่แล้ว แต่สภาพคล่องไม่ไปในที่ที่ควรจะไป ดังนั้น การออกแบบมาตรการว่ายากแล้ว การปฏิบัติยากกว่า โดยจะต้องทำอย่างไรให้ใช้ทรัพยากรที่มีให้เกิดประโยชน์ที่สุด ซึ่งเป็นความสำคัญของธปท.ที่จะทำให้ดีที่สุด
สำหรับผลสำรวจคาดการณ์การกลับมาใช้ชีวิตนอกบ้านและท่องเที่ยวตามปกติ โดยนักวิเคราะห์ที่ประเมินว่า ระยะเวลาที่ประชาชนจะกลับมาใช้ชีวิตปกติยังมีความไม่แน่นอนสูง แม้ยอดผู้ติดเชื้อใหม่รายวันลดลงต่ำกว่า 500 ราย ภาคธุรกิจและครัวเรือน ส่วนใหญ่ประเมินว่า จะสามารถกลับมาใช้ชีวิตปกติได้ในปี 65 ภายใต้เงื่อนไขยอดผู้ติดเชื้อรายวันที่แตกต่างกันออกไป
ขณะที่ภาคธุรกิจ ประเมินว่า จะสามารถกลับมาใช้ชีวิตตามปกติได้เร็วกว่าภาคครัวเรือน โดยเฉพาะธุรกิจโรงแรมที่หวังว่าประชาชนจะกลับมาท่องเที่ยวได้ในช่วง Peak season ภายใต้เงื่อนไขยอดผู้ติดเชื้อใหม่รายวันที่สูงกว่าภาคประชาชน ด้านภาคครัวเรือนมีแนวโน้มเปิดรับความเสี่ยงได้ต่ำกว่าภาคธุรกิจ ส่วนใหญ่มองว่าจะกลับมาใช้ชีวิตตามปกติได้ก็ต่อเมื่อยอดผู้ติดเชื้อใหม่ต่ำกว่า 50 รายต่อวัน โดยครัวเรือนในจังหวัดพื้นที่สีแดงสามารถรองรับความเสี่ยงได้สูงกว่า
นางสาวชญาวดี กล่าวว่า นโยบายการคลัง ยังเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในยามที่เครื่องยนต์เศรษฐกิจอื่นๆอ่อนแรงลง โดยการระบาดของไวรัสโควิด-19 ทำให้เครื่องยนต์เศรษฐกิจดับลงทุกตัว มีเพียงการใช้จ่ายของภาครัฐที่ช่วยประคับประคองเศรษฐกิจไม่ให้หดตัวรุนแรง สำหรับที่ผ่านมา มาตรการทางการเงินเป็นการเสริมความช่วยเหลือด้านสภาพคล่องหรือบรรเทาภาระหนี้ชั่วคราว ซึ่งอาจได้ผลจำกัด รวมทั้งไม่สามารถช่วยได้ครบทุกกลุ่ม โดยปัญหาสำคัญอยู่ที่การขาดรายได้
อย่างไรก็ตาม มองไปข้างหน้า เศรษฐกิจยังต้องการแรงกระตุ้นอีกมาก รวมถึงการฟื้นตัวที่ไม่เท่าเทียมและขีดจำกัดของมาตรการทางการเงิน มาตรการทางการคลัง จึงเป็นทางเลือกที่มีความจำเป็นอย่างยิ่งของเศรษฐกิจ
สำหรับปัจจัยที่ต้องติดตามในระยะต่อไป โดยระยะสั้น ความพร้อมด้านสาธารณสุขคือสิ่งสำคัญ ทั้งกำลังการตรวจและการรักษา ภาคการผลิตอาจได้รับผลกระทบจากมาตรการควบคุมการระบาด เพียงในระยะสั้น แต่กำลังซื้อที่อ่อนแอลงจะกระทบต่อยอดขายในระยะต่อไป
ส่วนระยะยาว ควรเร่งกระจายวัคซีนที่มีประสิทธิภาพให้กับประชาชนอย่างทั่วถึง แทนมาตรการควบคุมที่เข้มงวดซึ่งอาจจำเป็นในระยะสั้น แต่ไม่ตอบโจทย์ทางเศรษฐกิจ ต้องจำกัดให้กระทบภาคท่องเที่ยวน้อยที่สุด หากโครงการนำร่อง sandbox ถูกกระทบ จะยิ่งส่งผลต่อการฟื้นตัวในระยะยาว
ด้านข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย ต้องเตรียมเครื่องมือและมาตรการให้เพียงพอและยาวนาน เนื่องจากการระบาดระลอกล่าสุด มีแนวโน้มจะยาวและกระทบเป็นวงกว้างกว่าระลอกก่อนๆ และต้องทำเต็มที่ทั้งด้านนโยบายการเงินและการคลัง เนื่องจากมาตรการแต่ละด้านมีข้อจำกัด ต้องคำนึงถึงการใช้จริงในสถานการณ์ปัจจุบัน เช่น เตรียมช่องทางการเข้าถึงความช่วยเหลือทางออนไลน์เพิ่มขึ้น
นางสาวชญาวดี กล่าวว่า เศรษฐกิจในปี 65 ต้องดูสถานการณ์การระบาดโควิด ดูการเปิดทั้งประเทศไทยและต่างชาติ ว่านักท่องเที่ยวมั่นใจเดินทางมากแค่ไหน รวมทั้งนโยบายการคลัง และวงเงินกระตุ้นเศรษฐกิจว่าต่อเนื่องแค่ไหน โดยติดตามความเปราะบางธุรกิจและครัวเรือน ถ้าเปราะบางจะเป็นแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจน้อยลง
