โดย Mansum
เผยแพร่ : 
59 views
รู้หรือไม่ ไทยจะมีรายได้เก็บภาษีจากผู้ให้บริการ OTT ข้ามชาติ ปีละเท่าไร
รู้หรือไม่ ประเทศไทยมีรายได้จากการเรียกเก็บภาษีนิติบุคคลที่ตั้งฐานธุรกิจในไทยมากกว่า 20% ยิ่งตอนนี้โลกเป็น Globalization ยุคทองของดิจิทัล เป็นช่องว่างให้กลุ่มบริษัทเทคโนโลยีข้ามชาติ เหมือนเช่น กลุ่มผู้ให้บริการ OTT บริษัทเทคโนโลยีต่างชาติ เข้ามาให้บริการในไทยร่วมถึงประเทศอื่นๆ โดยไม่ต้องตั้งสำนักงานในประเทศที่ให้บริการด้วยซ้ำ เป็นสาเหตุให้ไม่สามารถเก็บภาษีของกลุ่มผู้ให้บริการ OTT ได้
ปัญหานี้ไม่ใช่มีแค่ประเทศไทย แต่พบปัญหาเช่นเดียวกันกับหลายประเทศ ทำให้สูญเสียรายได้ภาษีนิติบุคคล คาดการณ์มูลค่ามากถึงหลายแสนล้านบาททั่วโลก สำหรับประเทศไทยจะสูญเสียรายได้จากกลุ่มธุรกิจดังกล่าว คาดการณ์มากถึง ปีละ 3,000 ล้านบาท เป็นเรื่องที่น่าเสียดายที่เข้ามากอบโกยรายได้จากคนไทย และเลี่ยงภาษีที่เป็นรายได้ให้กับประเทศอีกด้วย
ข่าวฉาวเรื่องกรณีการหลีกเลี่ยงภาษีกันมาแล้วทั้งนั้น หนักหน่อยก็ Google ที่ช่วงปีหลังๆเห็นว่าทำเอารัฐบาลชาติพัฒนาแล้วอย่างญี่ปุ่น ออสเตรเลีย และเจ้าของสัญชาติอย่างอเมริกาเอง สูญเสียเงินได้จากภาษีไปหลายแสนล้านบาทเลยทีเดียว เพราะฉะนั้น แน่นอนว่า ไม่ใช่แค่ กสทช.บ้านเราที่รู้สึกว่าสูญเสียเงินได้ไปจากการให้บริการของธุรกิจกลุ่มนี้จนต้องพยายามวางแนวคิด หรือ กฏหมายออกมาเพื่อปรับใช้ให้ทันกับรายได้อันมหาศาลของบริการเหล่านี้
รายได้รัฐที่หายไป กลายเป็น “รายได้เขย่ง” ไปโผล่อีกรัฐหนึ่งซะอย่างงั้น
สำหรับวิธีการของบริษัทข้ามชาติพวกนี้ ค่อนข้างก้ำกึ่งว่าจะเป็นการเลี่ยงภาษีหรือไม่ อาจขึ้นอยู่กับนิยามของกฏหมายเทคนิคของแต่ละชาติว่าจะละเอียดมากพอที่จะครอบคลุมไปทำให้ การโยกย้ายรายได้ หรือ ตัวเลขทางบัญชี จากการให้บริการในประเทศไปเป็นรายได้ของบริษัทในเครือของอีกชาติหนึ่งได้หรือไม่
เพราะอย่างที่เป็นปัญหากันอยู่ก็คือ รายได้ของบริษัทข้ามชาติชั้นนำที่มีลักษณะการให้บริการแบบ cloud หรือบนสื่ออนไลน์ทั้งหลายนั้น ถูกโยกย้ายโดยออกบิลหรือค่าบริการให้เงินได้ไปอยู่ที่ประเทศปลายทางซึ่งมีอัตราการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ต่ำมาก อย่างเช่น ไอร์แลนด์ หรือ สิงคโปร์ ที่มีการจัดเก็บภาษีที่ต่ำเพียง 12.5% และ 17% ตามลำดับ (ประเทศไทยอยู่ที่ 20%)
ประเทศกลุ่มที่มีปัญหา มีการจัดเก็บภาษีที่อัตรา 20 – 30%
ประเทศปลายทาง มีการจัดเก็บภาษีที่อัตรา 12.5 – 17%
เหล่า Tech Giants ข้ามชาติพวกนี้มีวิธีการยอดฮิตคือ ใช้ชื่อบริษัท/นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นในประเทศปลายทาง แล้วออกบิลเพื่อเป็นการให้บริการจากประเทศปลายทางนั้นๆ ซึ่งทำให้รายได้เกิดขึ้นนอกประเทศที่เกิดทราฟฟิกหรือการใช้บริการกันจริงๆ เช่น เรานั่งดูสตรีมมิ่ง กันอยู่ที่ประเทศไทย ดูคอนเท้นต์ก็ของไทย จ่ายด้วยบัตรเครดิตไทย แต่บางที ดันเป็นการให้บริการจากประเทศสิงคโปร์ซะอย่างนั้น กรณีแบบนี้ทำให้ประเทศที่เกิดการบริโภคบริการประเภทนี้เสียประโยชน์จากรายได้ทางภาษีเป็นอย่างมากนั่นเอง
ก็ได้แต่หวังว่า ... ประเทศไทยจะมีการเรียกเก็บภาษีผู้ให้บริการ OTT ต่างชาติบ้าง เพราะถ้ามองจากรายได้ภาษีธุรกิจ เป็นรายได้ที่ไม่ใช่น้อยมากกว่ามูลค่า 3,000 ล้านบาทต่อปี จะมาใช้โครงสร้างพื้นฐานของชาติฟรีที่ผู้ให้บริการกลุ่มนี้เข้ามาใช้ประโยชน์ โดยแทบจะไม่มีรายได้เข้ารัฐอย่างจริงจัง และทำลายตลาดโทรคมนาคมไทย ขอให้ กสทช. มองพิจารณาปัญหานี้ด้วยอย่างเหตุผล ปรับสมดุลสร้างความแข็งแกร่งผลักดันไทยสู่ Tech Telecom และสนับสนุนผู้ประกอบการโทรคมนาคมไทย หาแนวทางจัดเก็บภาษีผู้ให้บริการ OTT ต่างชาติได้อย่างถูกต้อง เหมือนเช่นเดียวกับนานประเทศแล้วนั่นเอง
-------------------------------------------------
