ถือว่าเป็นอีกมุมมองอีกด้านที่น่าสนใจ จากที่คนส่วนใหญ่มองว่าประเทศไทยกำลังจะเปิดประเทศอีกไหมนาน เศรษฐกิจจะกลับมาฟื้นตัวได้อย่างแน่นอน นำโดยธุรกิจการท่องเที่ยวที่เป็นเรือธงของเศรษฐกิจไทย แต่มันอาจจะไม่ได้เป็นแบบนั้น

บทวิจัยจาก KKP Research โดยเกียรตินาคินภัทร วิเคราะห์ว่าสถานการณ์การจัดหาและกระจายวัคซีนที่ล่าช้าและการระบาดของโควิด-19 ที่ยังไม่สิ้นสุด ส่งผลให้การบริโภคและการลงทุนของไทยในไตรมาส 2 ปีนี้ น่าจะหดตัวลงเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อน และการเปิดประเทศอาจทำได้ล่าช้า ส่งผลให้นักท่องเที่ยวต่างชาติจะกลับเข้ามาได้เพียง 160,000 คนเท่านั้นในปี 2021แม้ว่าการส่งออกและภาคเกษตรน่าจะได้รับผลดีจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกและเป็นเครื่องจักรหลักของเศรษฐกิจในปีนี้ แต่ไม่เพียงพอที่จะชดเชยเศรษฐกิจในประเทศที่ชะลอลงแรง

ทาง KKP Research มองว่า GDP ในปี 2021 จะเติบโตเหลือ 1.5% จากเดิมที่คาดว่า 2.2% และมีแนวโน้มจะลดลงได้อีกถ้า COVID-19 ยังควบคุมไม่ได้หรือระบาดอีกในอนาคต

ประเด็นสำคัญคือวัคซีนล่าช้า **
วัคซีนที่ล่าช้าเป็นผลมาจากทางเลือกนโยบายของภาครัฐ เมื่อล่าช้าก็ต้องใช้นโยบายแจกเงิน อุดหนุนเยียวยาผ่านโครงการต่างๆ หากนำนโยบายที่ใช้เยียวยาไปซื้อวัคซีนแทน Pfizer ได้ถึง 129.4 ล้านโดส Moderna ได้ถึง 83.1 ล้านโดส ซึ่งเพียงพอสำหรับประชากรไทยเกือบทั้งประเทศและลดต้นทุนทางการคลังจากการเยียวยาไปได้อย่างมาก

ทางบทวิจัย ชี้ว่า ถ้าวัคซีนไม่เพียงพอ การท่องเที่ยวไม่ฟื้น และสถานการณ์ปัจจุบันยังมีความไม่แน่นอนสูงมาก โดยประเทศที่จะเกิดภูมิคุ้มกันหมู่ได้นั้นจะต้องมีผู้ได้รับวัคซีนประมาณ 80% ของประชากรทั้งหมด แต่เป้าหมายของการฉีดวัคซีนของไทยปลายปีนี้น่าจะครอบคลุมเพียง 50% ถือว่ายังไม่เพียงพอ เมื่อแผนการฉีดวัคซีนที่ล่าช้าและไม่มีความไม่แน่นอน จะสร้างความไม่แน่นอนเพิ่มเติมต่อเศรษฐกิจไทยและส่งผลให้ภาคการท่องเที่ยวจะไม่สามารถกลับมาได้ในเต็มที่ในปีนี้  

ไม่ใช่แค่เปิดประเทศแล้วเศรษฐกิจจะฟื้น ประเด็นคือภาครัฐเตรีมความพร้อมให้ภาคการท่องเที่ยวมากแค่ไหน **
 KKP Research ประเมินว่าการฟื้นตัวของการท่องเที่ยวยังขึ้นอยู่กับความต้องการมาเที่ยวไทยของคนต่างชาติด้วย เมื่อดูโครงสร้างของนักท่องเที่ยวพบว่า คนจีนคิดเป็น 25% ของนักท่องเที่ยวทั้งหมด ในขณะที่รัฐบาลจีนก็กระตุ้นนโยบายการท่องเที่ยวของคนในประเทศเขาเอง ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะทำให้คนจีนหันมาเที่ยวประเทศไทย
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายวิจัยมองว่าในปี 2022 จะมีนักท่องเที่ยวมาไทยประมาณ 5.8 ล้านคน จากเดิมก่อนโควิดอยู่ที่ 40 ล้านคน

สิ่งทีภาครัฐต้องระวัง คือการระบาดรอบใหม่ **
การฉีดวัคซีนล่าช้าถือเป็นต้นทุนขนาดใหญ่ต่อเศรษฐกิจไทย KKP Research ประเมินว่า ในภาพรวมไทยต้องเจอต้นทุนมหาศาลที่เพิ่มขึ้นผ่านหลายช่องทางในภาวะที่การฉีดวัคซีนทำได้อย่างล่าช้า  

1.ความเสี่ยงจากการระบาดระลอกใหม่ ตัวอย่างของผลกระทบที่พอประเมินได้ในเดือนเมษายน คือ การบริโภคหดตัวลงประมาณ 4% และการลงทุนหดตัวลงประมาณ 2% คิดเป็นมูลค่าประมาณ 4,500 ล้านบาท หรือต้นทุนต่อเศรษฐกิจคิดเป็นประมาณ 23,500 ล้านบาท ต่อเดือน  

2. ภาคการท่องเที่ยวจะฟื้นตัวได้ล่าช้ากว่าเดิม KKP Research ประเมินว่าความล่าช้าจะส่งผลให้นักท่องเที่ยวจะลดลงเหลือ 1.6 แสนคน และ 5.8 ล้านคนในปี 2021 และ 2022 ตามลำดับ ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยคิดเป็นประมาณ 34,000 บาทต่อคนคิดเป็นต้นทุนต่อเศรษฐกิจอีกประมาณ 96,560 ล้านบาทในปี 2021 และ 292,400 ล้านบาทในปี 2022  

3. ต้นทุนทางการคลังเพื่อต่อสู้กับการระบาด ในการระบาดระลอกใหม่รัฐต้องออกมาตรการช่วยเหลือเพิ่มเติมอีกกว่า 2.19 แสนล้านบาท และต้องกู้เงินเพิ่มเติมอีก 5 แสนล้านบาท ซึ่งจะส่งผลให้หนี้สาธารณะจะสูงขึ้นประมาณ 3% ของ GDP  

KKP Research เสนอแนะว่าภาครัฐควรหลีกเลี่ยงต้นทุนมหาศาลการอัดฉีดเศรษฐกิจ แต่ให้เร่งจัดหาวัคซีนโดยเร็วที่สุด ต้นทุนที่สูงกว่าเศรษฐกิจคือคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ของคนไทยทุกคน เร่งจัดหาวัคซีน เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ ภาคธุรกิจ ภาคอุตสาหกรรม
นอกจากนั้นเมื่อสถานการณ์เริ่มอยู่ภายใต้การควบคุม รัฐต้องเตรียมกระตุ้นเศรษฐกิจที่เน้นโครงการลงทุนที่สร้างรายได้ สร้างงาน และสามารถขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยไปในทิศทางที่ตอบโจทย์และความท้าทายของโลกหลังโควิด-19 ได้

อ่านบทความฉบับเต็มได้ที่ https://advicecenter.kkpfg.com/th/money-lifestyle/money/economic-trend/2021-gdp-forecast-cut-to-1point5